Czy wymagana KPO na produkt uboczny pochodzenia zwierzęcego
Pytanie: Czy na osady ściekowe z oczyszczalni powinna być wystawiona karta przekazania odpadu, jeśli odbiorca twierdzi, że osady zostają spalone i wystawia tylko dokumenty HDI traktując osad jako PUPZ ?
Odpowiedź: W takim przypadku, gdy odpady będące osadami ściekowymi z oczyszczalni ścieków zakładu mięsnego traktowane są jako PUPZ (produkt uboczny pochodzenia zwierzęcego), ale przekazywane są do spalenia, moim zdaniem należy stosować wszystkie przepisy dotyczące odpadów, a więc m.in. w zakresie:
- ewidencji – wytwórca, transportujący i przejmujący musi stosować odpowiednio KEO (karta ewidencji odpadów) i KPO (karta przekazania odpadów) pomimo tego, że wystawiany jest dla tych PUPZ dokument HDI (handlowy dokument identyfikacyjny);
- transportu – wymagany jest wpis w rejestrze BDO w dziale VII (Transportujący odpady);
- wytwarzania – wymagane jest pozwolenie na wytwarzanie odpadów (jeżeli roczna ilość osadów przekracza progi z art. 180a POŚ dla danej instalacji);
- zbierania – wymagane jest zezwolenie na zbieranie odpadów, jeżeli przejmujący osady gromadzi je czasowo, ale nie przetwarza ich w miejscu gromadzenia;
- termicznego przekształcania odpadów – wymagane jest zezwolenie na przetwarzanie odpadów i pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza (wymagane dotrzymanie standardów emisyjnych dla spalania/współspalania odpadów), a w niektórych przypadkach wymagane jest pozwolenie zintegrowane.
Odpady kwalifikowane jako produkt uboczny pochodzenia zwierzęcego (PUPZ) podlegają obowiązującemu wprost rozporządzeniu (WE) nr 1069/2009 i od 23.01.2013 r. nie podlegają przepisom ustawy o odpadach poza pewnymi wyjątkami. W związku z tym, że ww. osady będą spalane, to nie stosuje się do nich zwolnienia dla PUPZ z art. 2 pkt 6, 9 i 10 UO2, który stanowi:
Art. 2. Przepisów ustawy nie stosuje się do:
6) biomasy w postaci:
a) odchodów podlegających przepisom rozporządzenia (WE) nr 1069/2009,
b)… c) …
– wykorzystywanej w rolnictwie, leśnictwie lub do produkcji energii z takiej biomasy za pomocą procesów lub metod, które nie są szkodliwe dla środowiska ani nie stanowią zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi;
9) produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, w tym produktów przetworzonych, objętych rozporządzeniem (WE) nr 1069/2009, z wyjątkiem tych, które są odpadami przewidzianymi do składowania na składowisku odpadów albo do przekształcania termicznego lub do wykorzystania w zakładzie produkującym biogaz lub w kompostowni, zgodnie z tym rozporządzeniem;
10) zwłok zwierząt, które poniosły śmierć w inny sposób niż przez ubój, w tym zwierząt uśmierconych w celu wyeliminowania chorób epizootycznych, i które są unieszkodliwiane zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1069/2009.
Do 30 czerwca 2020 r. prowadzenie ewidencji odpadów może być, epizodycznie wg art. 236a UO2, prowadzone w formie papierowej wg wzorów z załącznika nr 5a (KPO) i nr 5c (KEO) do UO2. Jednak taka ewidencja musi być wprowadzona do BDO do 31 lipca 2020 r.
PODSTAWA PRAWNA
[1] Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (UO2)
[2] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) (Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 1, z późn. zm.)
TEMATY POWIĄZANE
Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego
Interpretacje dotyczące rejestru BDO – lepiej późno niż wcale
Rejestr w BDO na wniosek
Rejestr w BDO z urzędu
Rejestr w ramach BDO
Sprzedawca odpadów i pośrednik musi być wpisany do rejestru-BDO
Transportowanie wytworzonych przez siebie odpadów
Pytania i odpowiedzi | 1 Komentarz »
Tagi: BDO, ewidencja odpadów, KEO, KPO, pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, pozwolenie na wytwarzanie odpadów, produkt uboczny pochodzenia zwierzęcego, przetwarzanie, PUPZ, rejestr BDO, zezwolenie na zbieranie odpadów
Wg zmienionego art. 236a ustawy o odpadach, od 1 stycznia do 31 grudnia 2020 r. (zamiast do 30 czerwca 2020 r.) ewidencja odpadów może być prowadzona w formie papierowej wg wzorów z załączników nr 5a-5g do ustawy o odpadach. Jednak taka ewidencja musi być wprowadzona do BDO do 31 stycznia 2021 r. (zamiast do 31 lipca 2020 r.).