Czy wykorzystywany destrukt asfaltowy to odpady?

Pytanie: Firma X prosi o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów wraz z utratą statusu odpadów i ponownym użyciem, chodzi o destrukt asfaltowy. Zdjęty asfalt  będzie wykorzystany do remontu tej samej drogi. Bez zbierania, bez magazynowania. Droga krajowa. Czy potrzebne jest zezwolenie Starosty?