czy wytwórca odpadów, który transportuje wytworzone przez siebie odpady do miejsca przekazania ich innemu posiadaczowi, np. odpady złomu stalowego do punktu skupu (zbierania odpadów) w ilości większej niż 100 kg, lub świetlówki do hurtowni, która prowadzi nieprofesjonalną działalność w zakresie zbierania odpadów, również musi spełnić wymagania tego rozporządzenia (a więc transportować je odpowiednio oznakowanym środkiem transportu i z odpowiednimi dokumentami), czy dotyczy ono jedynie podmiotów zajmujących się transportem odpadów mających zezwolenia na transport odpadów lub działających na podstawie wpisu do odpowiednich rejestrów? [A.G.]

Odpowiedź: Na to pytanie nie umiem odpowiedzieć. Celem tego rozporządzenia (wg OSR na etapie projektu) była regulacja prawna dla prowadzących działalność transportową na zlecenie, bo po utworzeniu 24 stycznia 2018 r. nowego rejestru w ramach BDO będą oni musieli wpisać się do tego rejestru i stracą ważność dotychczasowe ich zezwolenia na transport odpadów, w których mogły być zawarte regulacje w zakresie transportu odpadów. Rozporządzenie jednak ani delegacja ustawowa do niego nie wyraża tego jasno i nie wyklucza ze stosowania tych przepisów transportujących wytworzone przez siebie odpady, którzy do tej pory nie wymagali zezwolenia na transport odpadów i nie będą wymagać rejestru w ramach BDO jako transportujący odpady. Komunikat MŚ też tego nie wyjaśnia.

Jedynie w zakresie posiadania wymaganych dokumentów jest jednoznacznie, że chodzi o wykonującego usługę transportu albo odbierającego odpady komunalne:

§ 8. 1. Odpady transportuje się wraz z dokumentem potwierdzającym rodzaj transportowanych odpadów oraz dane zlecającego transport odpadów, a w przypadku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości – wraz z dokumentem potwierdzającym rodzaj transportowanych odpadów oraz nazwę gminy, z terenu której są odbierane odpady.

Podstawa prawna

[1] Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (UO2) (Dz. U. z 2018 r. poz. 21, z późn. zm.)
[2] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów (Dz. U. poz. 1742)

Tematy powiązane

BDO – Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami
Rejestr w ramach BDO
Transport odpadów